Hace dos años presencié una conferencia en la cual refugiados de Darfur, en Sudán Occidental que limita con la República Centroafricana, Chad y Libia en África, compartieron con nosotros tristes y conmovedoras vivencias.

En esa conferencia me enteré que Darfur significa hogar de los Fur y está dividida en 3 zonas: Gharb Darfur (Darfur Occidental), Janub Darfur (Darfur Meridional), y Shamal Darfur (Darfur Septentrional), donde desde febrero de 2003 se inició un conflicto para hacer una “limpieza racial” ó más bien “exterminio racial” entre grupos diferentes que habitan en Darfur: los Janjaweed formados por las tribus de los Abbala quienes son de raza árabe y se dedican a la crianza de camellos; y los Baggara, formados por étnias como los Fur, Masalit y Zaghawa principalmente, que son de raza negra y se dedican a la agricultura.

Como antecedentes se puede ver la Segunda Guerra Civil Sudanesa, aún cuando esta guerra era principalmente por la religión, entre Musulmanes y Cristianos, y el de hoy es un conflicto económico (por la escasez de recursos en la zona, principalmente agua dulce y alimentos) y por discriminación étnica/racial, la Segunda Guerra Civil Sudanesa comenzó a agudizar las tensiones, hasta que explotó, cuando en 1989, llegó al poder un régimen militar islamita que produjo que los Abbala (Árabes) organizaran numerosos ataques contra los Baggara (negros) principalmente en Fur y Masalit, con esto las tensiones interétnicas se extendieron a tal grado que las etnias negras se sintieron relegados y en febrero del 2003, 2 grupos rebeldes, el Movimiento de Justicia e Igualdad y el Movimiento de Liberación de Sudán, acusaron al gobierno de suprimir a la población negra y comenzaron a defenderse, atacando así la estación de policías de "El Golo".

El gobierno de Sudán aunque ha negado el apoyo a los Janjaweed, les ha proporcionado armas y asistencia durante varios ataques a Fur, Zaghawa y Masalit.Este conflicto fue considerado por los medios de comunicación y por los Estados Unidos como genocidio, sin embargo no por la ONU, aún cuando después de 4 años en Agosto de 2007, solo meses después de que una pareja sudanés testigo del genocidio aporto imágenes clandestinas que mostraban fosas comunes y testimonios de víctimas, y después de que miles de personas habían sufrido vejaciones y otras muchas habían perdido la vida, fue cuando la ONU consideró que se habían violado los Derechos Humanos aún cuando no lo haya considerado como genocidio y consolidó un acuerdo para tratar de controlar la situación


¿Por qué los organismos internacionales, que entre otros objetivos tienen el de proteger a los ciudadanos del mundo, no intervienen o les toma mucho tiempo hacerlo, en situaciones tan extremas como las que se han vivido en Ruanda y las que se están viviendo en estos momentos en Darfur?

Help End Darfur Conflict

Conceptos básicos para entender el tema

1. Discriminación: acción y efecto de discriminar (separar, distinguir, trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales, religiosos, políticos)
2. Conflicto: combate, lucha, pelea. Problema, situación desgraciada y de difícil salida, materia de discusión.
3. Raza: casta o calidad de origen o linaje, grupos de seres humanos que por el color de su piel y otros caracteres se distinguen.
4. Genocidio: exterminio o eliminación sistemática de un grupo social por motivo de raza, religión o política.
5. Pobreza / escasez: calidad de pobre (necesitado, que no tiene lo que necesita para vivir).
6. Violencia: cualidad de violento. Acción y efecto de violentar contra el natural modo de proceder. Esta fuera de su estado natural, situación o modo.
7. Poder: dominio, imperio, facultad u jurisdicción que uno tiene para mandar o ejecutar una cosa.
8. Abuso: acción y efecto de abusar (usar mal, excesiva, injusta, impropia o indebidamente de algo o alguien. Hacer objeto de trato deshonesto a una persona de menor experiencia, fuerza o poder.
9. ONU: asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho Internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, asuntos humanitarios y derechos humanos.
10. Exterminación racial: Acabar del todo con una cosa. Desolar, devastar por fuerzas armadas de determinada raza.

Fuente: Diccionario Escolar de la Real Academia Española, Madrid, España

¿Qué es limpieza racial o étnica, qué es genocidio y cuál es la diferencia entre ambas?

Es imposible entender el conflicto de Darfur sin antes saber cuál es la real diferencia entre estas, no sólo por lo que significan y representan en este conflicto, sino porque no comprenderíamos el por qué la ONU no lo considera genocidio y por qué no ha sancionado a Darfur contra ese crimen.
Parecería que estos dos conceptos son lo mismo, sin embargo, no lo son aún cuando la limpieza étnica es considerada como una forma de genocidio.
El concepto de limpieza étnica se entiende como “varios modos de eliminar de un ‘territorio’ a seres humanos de otro grupo étnico. Se encuentra en un extremo del espectro en el que es indistinguible de la emigración forzada.”1 Para expresarlo mejor, la limpieza étnica tiene que ver con el territorio y las personas que habitan en ella, por lo que si dentro de este territorio las diferentes etnias que lo habitan no concuerdan en su origen, en su religión, en su raza o en su ideología, traerá conflictos, los cuales los resolverán usando esta limpieza, o sea, eliminándolos del territorio y obligándolos a emigrar. Normalmente el uso de la fuerza está involucrado en este suceso.
Según la Asamblea General de las Naciones Unidas la limpieza étnica es considerada como una forma de genocidio ya que se “considera como depuración o limpieza étnica la práctica de violaciones masivas, tortura o asesinatos con el fin de expulsar a un grupo étnico de una región particular”2.

Por el otro lado se encuentra el genocidio que se describe como “Actos criminales perpetrados con intención de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, étnico, racial o religioso como tal”3. Él término fue adoptado por Raphael Lemkin en 1944 para calificar las vejaciones cometidas por el régimen Nazi. Sin embargo, en el Estatuto del Tribunal Militar de Nüremberg no se adoptó el término genocidio pero la idea sí, descrita como crimen contra la humanidad. No podemos dejar a un lado que fue hasta que la Asamblea General adopto la Resolución 96, donde implicaba preparar un borrador de Convención sobre el crimen de genocidio que afortunadamente fue aprobado y entró en vigor en 1951, que tuvo un tratamiento jurídico internacional autónomo.
Para ser más claros el genocidio es el asesinato de masas, es un exterminio o eliminación sistemática de un grupo social por motivos de nacionalidad, étnica, raza, religión, ideología, sexualidad.
Pero ¿Qué es considerado un genocidio? Se considera genocidio toda aquella negación del derecho de existencia a grupos humanos, y la Convención la entiende según su artículo 2 como cualquiera de los siguientes actos:
a)"Matanza de miembros del grupo.
b)Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo.
c)Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción total o parcial.
d)Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo.
e)Traslado por la fuerza de niños de un grupo, a otro grupo”4.

De esto modo el genocidio contiene dos elementos claves:
a)mens rea: “’elemento intencional específico’, es decir, la persona responsable de la perpetración de los actos enumerados en el artículo II ha de haber cometido tales actos, o cualesquiera de ellos, con la intención de destruir total o parcialmente un grupo de los mencionados en ese artículo de la Convención. Esa intencionalidad especial requiere que el perpetrador "pretendiera claramente el resultado"5.
b)actus reus: “pleno conocimiento de que haber formado parte de un plan sistemático y generalizado que apuntó a dañar a la población civil o que la “usó” desaprensiva y vergonzosamente como “blanco”, para procurar el logro de sus objetivos políticos o ideológicos”6.

¿Pero cuál es la diferencia entre limpieza étnica y genocidio?
Que la ‘limpieza étnica’ no contiene los dos elementos esenciales, antes mencionados, para ser considerado genocidio, además de que no tiene un término legal con una definición establecida. Sin embargo, no dejemos atrás que la limpieza étnica ha sido declarada como una ‘forma de genocidio’ para las Naciones Unidas al ser considera como un crimen contra la humanidad.

Fuentes:
1.- http://info.babylon.com/onlinebox.cgi?cid=CD510&rt=ol&tid=TPToolbar&term=limpieza%20%C3%A9tnica&tl=Spanish&uil=English&uris=!!FRDD66BMXT
2.- http://dicc.hegoa.efaber.net/listar/mostrar/117
3.- http://dicc.hegoa.efaber.net/listar/mostrar/117
4.- http://dicc.hegoa.efaber.net/listar/mostrar/117
5.- http://www.derechos.org/nizkor/arg/doc/memo1.html#N_2_
6.- www.derechos.org/nizkor/arg/doc/memo1.html

La ONU en Darfur

Cronología del conflicto

1916 La Corona Británica incorpora el sultanado de Darfur a su colonia Sudán.
En las décadas posteriores la región de Darfur quedó excluida y sumida en el subdesarrollo ante el crecimiento industrial de las regiones algodoneras.

1950 Sudán se independiza de Inglaterra.

Febrero de 2003 Rebeldes de la SLA atacan la base militar del gobierno, ubicada al norte de Darfur, asesinando más de cien soldados. El gobierno Sudanés apoya la milicia Janjaweed en sus devastadores ataques a las poblaciones.

Abril de 2003 Comienza la huida de refugiados hacia el vecino Chad. Miles se quedan sin hogar dentro de Darfur.

Diciembre de 2003 Un representante de las Naciones Unidas declara: Darfur se ha convertido en una de las peores crisis humanitarias del mundo.

Abril de 2004 Un cese al fuego es alcanzado entre Karthoum y los grupos rebeldes.
Declara Kofi Annan:"En el aniversario del genocidio de Ruanda, estoy preocupado por los eventos en Darfur".

Mayo y Junio de 2004 Ante la presión del gobierno norteamericano y la Organización de las Naciones Unidas (ONU) el gobierno Sudanés acepta facilitar el acceso de la ayuda humanitaria y la entrada de grupos de voluntarios. La llegada de la estación lluviosa dificulta la entrega de víveres.

Julio de 2004 Las Naciones Unidas y Sudán dan su palabra para aliviar el conflicto en Darfur. Pero en sus inspecciones a los campos de refugiados, los oficiales de la ONU atestiguan intimidación, robo y abusos a las personas.
Jan Pronk, Representante especial del Secretario General en Sudán declara:
Las pláticas que tuvieron lugar en el dos mil cuatro se quedaron en eso. Su efecto fue más bien falso pues los acuerdos fueron firmados sólo para ser violados al día siguiente.

Septiembre de 2004 Un alto oficial de la Organización de las Naciones Unidas afirma ante al Consejo de Seguridad que la perspectiva de la ayuda humanitaria en Darfur sigue siendo sombría.
"A pesar de los progresos conseguidos por Khartoum en ciertas áreas como el desarrollo de policías adicionales o la ayuda humanitaria , ha fallado en lograr sus compromisos.Primero, no ha sido capaz de detener los ataques militares contra civiles, y segundo, las autoridades no han hecho nada para traer ante la justicia o al menos identificar ninguno de los líderes de la milicia, de clara Jean Pronk, Representante especial del Secretario General de la ONU en Sudán.

Diciembre de 2005 Se llevan a cabo pláticas de paz entre el gobierno y los rebeldes en Abuja. El SLM aparece en las conversaciones como un movimiento unido y la presión entre las partes aumenta para la búsqueda de acuerdos.

Mayo del 2006, el gobierno sudanés firmó un acuerdo de Paz de Darfur con el SLA de Minawi.
Entre el 20 de junio y mediados de diciembre del 2007, al menos 15 ataques aéreos y terrestres sufrieron las ciudades de los tres estados de Darfur.

El primero de agosto del 2007, el consejo de Seguridad de la ONU, aprobó la Resolución 1769, en la cual se establece la UNAMID, una fuerza mixta de la Unión africana y la ONU con más de 26000 miembros, encargada de mantener la paz en Darfur.

Hasta el momento, el conflicto se extiende más allá de las fronteras de Sudán, hasta el Chad y la República Centroafricana. Las relaciones entre Sudán y Chad se han deteriorado, invitando a los dos países a respetar el acuerdo firmado en N’djamena el 26 de julio de 2006. El 2 y 3 de febrero del 2008, rebeldes chadianos, según los expertos sustentados por el gobierno de Sudán atacaron N’djamena. Esta vez Francia apoyó al presidente chadiano Idriss Déby, las fuerzas gubernamentales derrotaron a los rebeldes quienes huyeron a Sudán.


http://www.cinu.org.mx/temas/DARFUR/accion-onu.htm; y
http://deorienteaoccidente.wordpress.com/2008/04/10/376/

Libro - Genocide in Darfur: Investigating the Atrocities in the Sudan

Samuel Totten (Editor), Eric Markusen (Editor)
Genocide in Darfur: Investigating the Atrocities in the Sudan
Taylor & Francis Group, United States of America, 2006

En este libro Samuel Totten y Eric Markusen nos muestran desde el fondo la crisis que esta sucediendo en Darfur.
Es un libro muy completo sobre el tema, escrito por personas que realmente han investigado el conflicto y que se han dedicado a estudiar los genocidios anteriores por lo que, que pretenden enseñarle al mundo lo que realmente esta pasando.
Los autores se dedican a analizar, investigar y documentar desde sus antecedentes, la cronología del conflicto, la determinación de genocidio, el significado que tiene esta atrocidad y un análisis racional de como los Estados Unidos, la Unión Africana, La Unión Europea, y las Naciones Unidas han visto el conflicto, que han intentado hacer y cuanto más falta por hacer.

Para conocer más acerca del libro, lo pueden encontrar en la siguiente página:
http://www.amazon.com/Genocide-Darfur-Investigating-Atrocities-Sudan/dp/0415953294/ref=si3_rdr_bb_product

Artículo Académico

The Situation in Darfur: Prosecutor’s Application under Article 58(7) of the Rome Statute
By Kevin Jon Heller
From AMERICAN JOURNAL OF INTERNATIONAL LAW; PUBLISHED BY:ASIL Insight
March 16, 2007, Volume 11, Issue 7.

Kevin Jon Heller publicó, en The American Journal of International Law que se publica periódicamente por ASIL Insight, éste artículo académico que muestra su investigación de por qué los responsables del conflicto en Darfur deben ser perseguidos y juzgados por crímenes de guerra y crimes en contra de la humanidad ya que violaron el artículo 58(7) del Estatudo de Roma.

El artículo esta escrito con un lenguage conceptual y contiene una metodología clara, además de estar respaldada su investigación por medio de notas al pie de página.

On February 27, 2007, the Office of the Prosecutor (Prosecutor) at the International Criminal Court (ICC) applied to the Pre-Trial Chamber I (Chamber) for summonses to appear against Ahmad Muhammad Harun, Sudan’s former Minister of State for the Interior, and Ali Kushayb, a Janjaweed leader in West Darfur.[1] The Application contends that there are reasonable grounds to believe that Harun and Kushayb are criminally responsible for a wide variety of crimes against humanity and war crimes – including murder, persecution, torture, and rape – committed in the West Darfur region of Sudan in 2003 and 2004. These are the first summonses issued in the Darfur situation, which was referred to the ICC by the U.N. Security Council in March 2005....

Este artículo se encuentra en la siguiente página.
http://www.asil.org/insights/2007/03/insights070314.html

Artículo Coyuntural

Darfur and the Genocide Debate
By Scott Straus; From Foreign Affairs, January/February 2005 Vol 84, Number 1

Scott Straus publica en Foreign Affairs en Enero/Febrero de 2005 la historia trágica que aún se vive en Darfur, Sudán.

Éste artículo coyuntural nos muestra el gran debate que se ha ido originando en el mundo sobre si es o no un genocidio lo que se esta viviendo en Darfur, partiendo desde las raices del conflicto étnico en 2003.
El autor planeta acontecimientos, testimonios y pruebas cerrando con su intención de persuadir al lector de que en realidad si se vive un genocidio y que una vez más la promesa de "never again", propuesta después del holocausto judió en la segunda guerra mundial con la intención de que nunca jamás volviera ha ocurrir un genocidio, se ha roto, así como se rompió en Yugoslavia, Rwanda, Cambodia, etc.
La crisis de Darfur es el primer genocidio del siglo XXI y aún no se ha hecho lo suficiente para terminarlo ya que el mundo internacional, mientras miles de personas siguen siendo desplazadas y asesinadas, solo se ha preocupado por defender su postura dentro de éste debate.

Summary: As western Sudan continues to suffer, much international attention has focused on whether to call what is happening there "genocide." Yet once the term was invoked, it did not trigger outside intervention. Terminology turns out to matter far less than was expected. And once more, the world has dithered while people die.

El artículo se encuentra en la siguiente página:
http://www.foreignaffairs.org/20050101faessay84111-p0/scott-straus/darfur-and-the-genocide-debate.html

Chad: Gunmen Kill Aid Worker

Mayo 2, 2008
Sudán ha permanecido hostil a las misiones de paz en Darfur, sin embargo, ahora no fue el gobierno de Sudán quién ha suspendendido la entrada de ayuda.
Las mismas organizaciones de ayuda, así como "Save the Children", han suspendido su trabajo en Chad después de que un hombre abriera fuego a un convoy en la frontera Sudán-Chad causando la muerte de uno de sus ayudantes y aunque no se supo inmediatamente quién fue, tropas de la Unión Europea ya se encuentran en Chad buscando al culpable.

http://www.nytimes.com/2008/05/02/world/africa/02briefs-GUNMENKILLAI_BRF.html?scp=6&sq=darfur&st=nyt